Indicateurs

Paramètres d'évaluation

Situation actuelle

Observations/

Recommandations

• Statut juridique,
• Ressources,
• Caractère intersectoriel et pluridisciplinaire,
• Composition et mode de fonctionnement.

• Les fonctions de l’ONC ont été confiées au Secrétariat permanent du CONSERE,

• Le CONSERE est une structure interministérielle créée par décret N°93 885 du 4 août 1993. Il est présidé par le Premier Ministre,

Il comprend en plus du conseil interministériel et du secrétariat permanent, un Comité Permanent regroupant les différentes catégories d’acteurs.

• L’ONC s’appuie sur un Groupe consultatif de réflexion et de pilotage du processus PAN

• Les membres du groupe consultatif sont issus du Comité Permanent ;

Les fonctions et attributions du Secrétariat Permanent du CONSERE sont confiées au Centre de Suivi Ecologique (CSE);

• Le Secrétariat permanent est composé d’une équipe pluridisciplinaire, qui s’appuie sur les compétences du Groupe Consultatif ainsi que sur celles de consultants nationaux ;
• Les ressources financières proviennent : de l’Etat, des partenaires au développement, et des catégories d’acteurs

• Pour la mise en œuvre du PAN il est indispensable de stabiliser l’ONC du point de vue de son ancrage institutionnel, de ses ressources financières, humaines et matérielles. Il faudrait notamment renforcer le rôle du groupe consultatif ;

• Modalités de participation des différents acteurs,
• Représentativité des différents acteurs au processus d’identification des priorités nationales (Fora locaux, Forum national),
• Nature et ampleur des actions d’Information, Formation, Communication,
• Degré de restitution des préoccupations locales au niveau national ; Restitution, au niveau local, des résultats des concertations nationales

• L’ONC a tenu un atelier national méthodologique regroupant les représentants de différentes catégories d’acteurs;
• Des concertations sectorielles et des fora par catégories d’acteurs ont été organisés;
• Une première réunion du forum national pour une validation du processus à mi-parcours a été organisée;
• Il existe des éléments de stratégie de communication, mais pas de stratégie globale. Cependant la CCD a fait l’objet d’actions intenses d’information et de vulgarisation

• Les préoccupations à la base ont bien été restituées au niveau national ;
• Insuffisances dans la restitution à la base des recommandations nationales, souvent par manque de moyens ;
• Elaborer une stratégie globale de communication, des outils d’évaluation de l’impact de l’information,
• S’ouvrir à d’autres formes de communication ;

• Degré de participation des partenaires internationaux,
• Contributions financières
• Mise en place d’un processus informel de concertation et d’harmonisation des actions entre pays partenaires

• Il existe un groupe informel des bailleurs de fonds actifs dans l'Environnement qui organise des rencontres sectorielles avec l'ONC
• Ces partenaires ont apporté un soutien financier aux actions d’information et de sensibilisation, ainsi que pour la préparation de l’avant-projet du PAN
• Faible apport technique et implication des partenaires lors des réunions de concertation ;

• Au niveau de l’ONC : prendre des mesures pour faciliter la participation technique des partenaires au développement dans le processus,
• Au niveau des partenaires : apporter un soutien financier plus important au processus d’élaboration et de mise en œuvre du PAN

• Synthèse et évaluation des actions entreprises dans le passé en matière de lutte contre la désertification

• Diagnostic global réalisé par l’ONC ;
• Diagnostics sectoriels réalisés par les catégories d’acteurs ;
• Existence d’un document de synthèse de ces différents diagnostics ;

• Ce diagnostic doit servir de base pour identifier une situation de référence , et pouvoir mesurer l’impact des actions qui seront retenues dans le PAN .
• Il faudrait compléter et approfondir le diagnostic de façon à évaluer quantitativement cretains paramètres

Indicateurs

Paramètres d'évaluation

Situation actuelle

Observations/

Recommandations

• Adoption de mesures de renforcement des institutions existantes, du niveau local au niveau national
• Etudier la législation sur l’environnement
• Mesures d’aménagement de la législation actuelle, ou introduction de textes nouveaux,
• réformes foncières,
• décentralisation,
• gestion des ressources naturelles (code forestier, code pastoral, …)
•  

• Mise en cohérence du Programme d’Action avec les autres cadres stratégiques.
• Articulation du PAN avec les approches nationales, régionales et locales,

• Mesures pour faciliter aux acteurs locaux l’accès aux sources de financement
• Détermination de formes nouvelles et adaptées de mobilisation de ressources nationales, et de ressources extérieures, pour la lutte contre la désertification,

• L’analyse des mécanismes actuels de financement a été réalisée,
• Mise en place de la Fondation Nationale pour l’Environnement (en cours) comme mécanisme de financement

Programmes techniques de lutte contre la désertification élaborés

• Recensement, adaptation et intégration des projets en cours dans le processus du PAN, et identification des actions nouvelles.
• Actions de renforcement des capacités nationales de lutte contre la désertification, en particulier au niveau local.

Mécanismes de suivi-évaluation déterminés

• Mise en place et/ou renforcement du dispositif d’observation et suivi des milieux.
• Etablissement d’un mécanisme et de critères de suivi de l’impact de la mise en œuvre du PAN.

Evaluation du PAN et des engagements des partenaires

• Validation du PAN par les acteurs concernés,
• Ressources adéquates engagées ;
• Accords de partenariat adoptés,
•  

internes et externes restent à être formalisés ;