1.1 Analyse des secteurs d’activités structurantes
1.1.6 Chasse et gestion de la faune
1.1.7 Mines, énergie et industrie
1.1.9 Villes et activités urbaines
1. APPROCHE STRATEGIQUE DU DEVELOPPEMENT DURABLE
La situation environnementale constitue une donnée de la structure générale de l'économie nationale qui se caractérise, dans le contexte du IX ème Plan, par un ensemble de déséquilibres, contraintes et rigidités macro-économiques au rang desquels on retiendra :
- un taux de croissance économique généralement faible : 3,0 % entre 1980 et 1992 et environ 4 % actuellement pour une croissance moyenne annuelle du Produit National Brut (PNB) par habitant de moins de 2 % ;
- un déséquilibre des finances publiques engendré par l'incapacité du faible taux de croissance économique à générer des ressources suffisantes pour couvrir les dépenses de l'Etat ;
- une faible productivité et un déséquilibre extérieur structurel avec 70 % de taux moyen de couverture des importations par les exportations ;
- un important déficit de la balance des paiements.
Les politiques et stratégies de relance de la croissance économique dans le cadre d'un développement durable doivent intégrer dans leur mise en oeuvre les coûts sociaux et écologiques des programmes en cours de réalisation, l’exigence d’une amélioration des revenus, notamment des couches les plus démunies ainsi que la nécessité de promouvoir une utilisation rationnelle des ressources naturelles, en particulier celles qui sont les plus rares.
Il est à noter que depuis plusieurs décennies, l'utilisation des ressources naturelles au Sénégal est caractérisée par :
- la perception de l'abondance qui conduit à une exploitation minière des ressources naturelles, sans tenir compte de leur caractère précaire ;
- la recherche du profit monétaire au détriment de la rentabilité socio-écologique ;
- une approche sectorielle qui n'entrevoit ni l'interrelation ni l'intégration des programmes ;
- la satisfaction en priorité et surtout des besoins des citadins, le monde rural ayant peu bénéficié de la production nationale ;
- l’absence d’une politique concertée et cohérente de planification et de gestion urbaines ;
- une gestion non rationnelle qui ne répond pas à des normes précises en termes de prélèvement et de reconstitution des ressources.
La prise de conscience généralisée de la mauvaise gestion des ressources naturelles et la dégradation prononcée de l'environnement invitent depuis quelques années à une réflexion sur la durabilité des programmes de développement.
Si le développement durable est défini comme un mode d'exploitation des ressources naturelles qui couvre les besoins des populations présentes tout en préservant, voire en améliorant le potentiel des systèmes de production et la base des ressources pour permettre la satisfaction des besoins des générations futures, on perçoit à partir de ce concept les véritables défis qui se posent au Sénégal.
Il s’agit d'abord de restaurer le potentiel de production. En effet, dans la plupart des écosystèmes du pays, l'équilibre écologique est rompu. En l’absence d’un effort vigoureux et soutenu de restauration, le processus de détérioration de l’environnement risque de s’amplifier.
Il faudra ensuite établir une adéquation entre la demande et l'offre en produits naturels. L’objectif est de parvenir à satisfaire la demande intérieure par une gestion des ressources naturelles qui préserve le potentiel de production ou, à défaut, réduire la demande par une substitution ou une modification des habitudes de consommation.
Cela suppose notamment :
- une approche intégrée des actions de développement en particulier pour la conservation des systèmes de production sur le plan biologique ;
- des relations villes - campagnes équilibrées ;
- l’intégration de la dimension environnementale dans les exercices de planification et de gestion de l'économie nationale.
Cette intégration de la dimension environnementale dans la planification macro-économique constitue un défi dont l’importance doit être mesurée au regard de l’état des lieux et des caractéristiques des secteurs d'activités structurantes.
1.1.6 Chasse et gestion de la faune
1.1.7 Mines, énergie et industrie
1.1.9 Villes et activités urbaines